【兩會特刊】經濟視線 | 擴投資促消費,釋放內需潛力

2021年10月1日夜,省城市民在火車頭步行街游玩。國慶假期的省城之夜,處處燈光璀璨,景色迷人,眾多市民走出家門,或休閑賞景,或品嘗美味,或自由購物,夜經濟迸發新活力。(本報資料片)河北日報記者 賈 恒攝

消費和投資是實現擴大內需的“雙引擎”,是加快構建新發展格局的重要支撐。

全省固定資產投資兩年平均增長2.0%;限額以上單位實現消費品零售額同比增長10.4%……省統計局公布的數據顯示,2021年1至11月,全省經濟持續穩定恢復,消費的基礎作用、投資的關鍵作用充分發揮,內需對經濟增長的支撐作用逐步增強。

2022年是“十四五”時期的關鍵之年。堅持穩字當頭、穩中求進,推動高質量發展,參加省兩會的代表委員紛紛表示,要牢牢把握擴大內需這個戰略基點,凝心聚力抓投資上項目,千方百計提品質擴消費,切實增強發展內生動力。

實施項目帶動戰略

積極擴大有效投資

總投資1.12萬億元!1月4日,經省政府批準,省發展改革委印發《河北省2022年省重點建設項目名單》。2022年省重點建設項目共安排695項,涵蓋戰略性新興產業、產業鏈現代化提升、數字基礎設施及應用、現代服務業、重大基礎設施、民生補短板等多個領域。

“今年的省重點建設項目堅持以提高項目質量、提升項目效益為中心,產業層次、技術水平、集群效應、輻射帶動作用持續提升,對全省加快綠色轉型、優化產業結構、推動高質量發展具有重要的示范帶動作用?!笔∪舜蟠?、省發展改革委主任楊永君說,實現經濟社會發展目標,抓投資上項目至關重要。我省將實施項目帶動戰略,聚焦12個省級主導產業和107個縣域特色產業,以及“兩新一重”、科技創新、轉型升級等十大重點領域,狠抓一批大項目好項目落地,積極擴大有效投資,增強經濟發展后勁和活力。

新型基礎設施、新型城鎮化和涉及國計民生重大項目的“兩新一重”項目是擴大有效投資的重點領域。省人大代表、邢臺市市長宋華英說,今年,邢臺將以更大的力度抓投資上項目促發展,扎實開展項目建設攻堅年行動,加快推進“兩新一重”等重點投資項目,著力做好省市重點項目謀劃、儲備、開工、入庫和入統工作,推動項目盡快投產達效,形成更多實物量和增長點,力爭全年列入省重點項目100個以上,新增開工入庫項目600個以上。

“投資和項目建設是經濟發展的‘加速器’。應加大招商引資力度,開展精準招商、產業鏈招商、產業配套招商,謀劃引進一批產業關聯度高、輻射能力強的大項目好項目,掀起招商引資熱潮?!笔∪舜蟠?、衡水市委書記吳曉華說,今年,衡水的目標是固定資產投資突破1000億元,招商項目簽約總額保持在1500億元以上。衡水將精心謀劃項目,持續招大商引強企,高標準組織長三角、珠三角、京津雄等重點區域投資推介會,辦好衡水湖國際商務洽談會、安平絲網博覽會等活動,提高招商實效,確保今年的新開工項目數量大幅高于續建項目,進一步增強項目建設后勁。

促進消費擴容提質

持續激發消費活力

“拜年的堅果都準備好了嗎?”眼下,河北叁陸伍網絡科技集團的“網上年貨節”正在火熱進行。主播帶著消費者逛超市,推薦質優價廉的年貨好禮,讓消費者購買更加直觀便捷。

“以數字化、信息化和智能化為核心的新型消費業態蓬勃發展,將促進生產、流通、經營等各個環節運行提質增效降本,并不斷衍生出新的消費場景,持續激發消費活力?!笔∪舜蟠?,河北叁陸伍網絡科技集團黨委書記、董事長于樹中說,今年,365集團將全面發力零售業數字化轉型,通過大數據的運用,對商品倉儲、流通與銷售過程進行升級改造,全面推行直播化戰略,鼓勵員工全員參與、人人直播,為消費者創造便利的新場景。

通過直播等方式發展的“云消費”潛力加速釋放。省統計局公布的數據顯示,2021年1至11月,網上零售持續活躍。限額以上單位通過公共網絡實現商品零售同比增長56.2%,占限額以上商品零售額比重比上年同期提高3.6個百分點。

“順應消費升級新趨勢,就要創新服務業態和服務模式,推動服務業向高品質和多樣化創新升級?!笔∪舜蟠?、康旅控股集團董事長劉江敏說,集團打造的柏里水鄉生態旅游景區將于今年春天正式營業。這個集生態休閑、研學教育、民宿體驗、文創街區等功能于一體的高品質生態旅游景區,將給游客帶來耳目一新的旅游體驗。

促進消費擴容提質,推動消費持續恢復,就要充分挖掘城鄉市場消費潛力,提升傳統消費能級。省政協委員、省商務廳廳長張鋒表示,今年,我省將組織開展線上線下購車節活動,進一步挖掘汽車、油品等大宗消費潛力。實施城市商貿網絡提升行動,高質量推進商業步行街、特色商業街、品牌連鎖便利店建設。穩步推進電子商務進農村綜合示范縣建設,進一步完善農村電商服務體系和縣鄉村三級物流配送體系,完善農村商貿流通網絡,優化農村生活服務供給,充分挖掘農村消費潛力。

大力優化營商環境

充分釋放內需潛力

加快構建新發展格局,堅持擴大內需、形成強大國內市場是戰略基點和重要支撐。我省代表委員們紛紛表示,要破除制約要素合理流動的堵點,貫通生產、分配、流通、消費各環節,建立擴大內需的有效制度,全面促進消費,拓展投資空間,加快培育完整內需體系。

“全面促進消費,就要把擴大消費同改善人民生活品質結合起來,創新方式、開拓思路,增強消費信心?!睆堜h委員說,今年,我省將在疫情防控允許的情況下,組織策劃幸福河北歡樂購、消費促進月、特色商品展、餐飲美食節等商旅文體融合、線上線下結合、城鄉區域聯動的各類促消費活動,營造良好的消費環境,最大限度激發消費熱情。

良好的營商環境是地方經濟持續健康發展的根本保障,有利于激發市場活力和社會創造力,持續釋放內需潛力。

推動更多重大項目落地實施,完善推進機制至關重要。楊永君代表說,我省將強化項目清單管理、定期調度和領導包聯等機制,構建上下聯動責任體系,開展精準包聯幫扶,分級考核項目建設成效,樹立創先爭優鮮明導向,在全省上下形成抓投資上項目促發展的濃厚氛圍,以項目建設大成效推動河北大發展。

“政府服務要聚焦市場主體想什么、盼什么、怨什么,通過改善投資和市場環境,降低市場運行成本,努力營造穩定公平透明、可預期的營商環境?!笔∪舜蟠?、滄州市市長向輝說,今年,滄州將持續深化“放管服”改革,落實國家有關減稅降費政策,確保各類項目審批快、建設快、投產達效快。加強項目全周期服務,項目落地前后服務不變、標準不降,讓企業放心落戶、安心經營。加強要素保障,將新增建設用地指標向重點建設項目傾斜,確保省市重點項目用地指標保障率達到100%。

“兩新一重”和基礎設施項目投資規模大、周期長,需要打通多種融資渠道,完善支持社會資本參與政策。不少代表委員表示,要緊緊抓住用好國家微觀政策機遇,加快推進民間投資項目,深入實施民營企業“百千萬”提升工程,暢通民間資本投資渠道,大力開展民營企業股改上市融資行動,營造各類所有制企業競相發展的良好環境。

河北日報記者 賈 楠

監制:嚴武軍  鄭   巖

主編:許繼霞  史曉玲 李丹華

編輯:張景河

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